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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng) /2022年第10期

【前沿觀察】從單一農(nóng)業(yè)村 到田園綜合體的蝶變之路

發(fā)布:2022/10/08 16:11  作者:賴先懷 刁蜀梅  編輯:鄒璠  來源:《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)10月刊》  閱讀量:

成片胭脂脆桃碩果累累,各種花卉爭奇斗艷,清澈小溪緩緩流淌,魚塘邊三三兩兩的垂釣客人,村民們在垂柳樹下的鄉(xiāng)間小道健身漫步,高低起伏的蛙聲奏出夢幻般的田園交響曲……

 

盡情擁抱大自然,找回快樂時光.jpg

盡情擁抱大自然,找回快樂時光


三伏時節(jié)酷熱難挨,四川省成都市新都區(qū)斑竹園街道雙龍村卻迎來了黃金季節(jié),慕名前來領(lǐng)略“雙龍?zhí)飯@”美景的游客絡(luò)繹不絕。一個昔日交通不便、產(chǎn)業(yè)單一的農(nóng)業(yè)村,為何短短幾年蝶變?yōu)椤八募净h香、客從八方來”的都市郊游網(wǎng)紅打卡地呢?在引進(jìn)業(yè)主參與鄉(xiāng)村振興過程中,如何確保農(nóng)民、集體、業(yè)主三方受益共贏,一直是社會關(guān)注的問題,雙龍村對此進(jìn)行了積極探索。

 

鄉(xiāng)村變景區(qū):“上門女婿”的新型產(chǎn)業(yè)觀

 

在擁有1032戶村民的雙龍村,來自茂縣的“上門女婿”周友平稱得上有見識的人?!爱?dāng)過賓館大堂經(jīng)理、建筑公司負(fù)責(zé)人,為人正派又有見識,大伙兒認(rèn)定他能讓雙龍變得更好?!?/span>2014年,事業(yè)紅火的周友平當(dāng)選為雙龍村黨委書記,從此告別年入數(shù)十萬元的高薪生涯。

 

雙龍?zhí)飯@好風(fēng)光.jpg

雙龍?zhí)飯@好風(fēng)光


那時的雙龍村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、缺乏支柱產(chǎn)業(yè),連一條像樣的路都沒有,被鄰村甩了好幾條街。“雙龍是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,但生態(tài)本底好,適合發(fā)展城郊型田園觀光農(nóng)業(yè),只要交通改觀就大有作為?!敝苡哑?jīng)Q心徹底解決出行難,先找銀行辦低息貸款拿到150萬元,隨后多方尋求相關(guān)部門爭取政策扶持……

 

“友平上任頭一年就帶領(lǐng)大家修了4條路和一座橋,雙龍從此四通八達(dá)。”當(dāng)了20多年社長的駱光志說,村“兩委”隨即發(fā)動村民開展義務(wù)植樹和院落整治行動,2016年被評為“全省優(yōu)美環(huán)境示范村”。

 

基礎(chǔ)設(shè)施改善了,不斷有商家和企業(yè)主動上門聯(lián)系流轉(zhuǎn)土地,村民樂了,周友平和村“兩委”一班人又萌生了新的思考:單純搞土地流轉(zhuǎn)只能收點租金,何不把村民零散的土地由集體統(tǒng)一管理,組建合作社發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)獲得更大收益?20176月,雙龍村眾平專合社注冊成立,集中了16個組1762畝土地,185戶村民近700人參股入社,籌措現(xiàn)金300余萬元。

 

雙龍人對眾平合作社傾注了巨大熱情:社員義務(wù)投工投勞挖水溝、改河道、建圍網(wǎng),并自發(fā)捐贈了大量柳樹、芙蓉花樹;2018年植樹節(jié),150多位村民集體栽種2300多株桃樹;當(dāng)年10月,專合社集中整理稻田,全村好幾百人上陣參加勞動……

 

靠著合作社員們的齊心協(xié)力,眾平合作社僅用300萬元現(xiàn)金就完成了價值1200萬元的雙龍?zhí)飯@一期工程。新都區(qū)委主要負(fù)責(zé)人對此評價:“只要以農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性,花小錢照樣可以辦大事?!?/span>

 

孤舟難經(jīng)風(fēng)雨,抱團(tuán)成就大業(yè)

 

2018年夏天,雙龍?zhí)飯@一期閃亮登場:精心整合的土地上,鮮花樹草令人賞心悅目,田園健身綠道營造出別致的鄉(xiāng)村景觀;千畝稻田里,稻田蛙、稻田蝦、稻田魚觸手可及;昔日四通八達(dá)的田埂,改成了縱橫阡陌的水溝,大人小孩在清亮的溝渠里捕魚捉蛙,盡情享受擁抱自然的歡樂。

 

“這哪是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)間田園,完全稱得上農(nóng)業(yè)主題公園嘛。”“雙龍?zhí)飯@,一個值得你來的新景觀?!庇慰痛箫栄鄹:鬆幭嘣谂笥讶ν扑?,引得數(shù)萬人紛至沓來。

 

“小試牛刀都有這番效果,二期三期豈不更好?”社員們個個喜上眉梢。豈料天有不測風(fēng)云,2018711日,新都遭遇百年一遇的特大暴雨,價值80多萬元的稻田生態(tài)魚、生態(tài)蛙、小龍蝦沒入茫茫澤國,村民的血汗錢打了水漂。

 

“既然是合作社,就要有福同享,有難同當(dāng)?!崩宵h員陳世吉寬心的話讓周友平深刻反思:今年遭了洪災(zāi),明年會不會有別的災(zāi)難?單純靠村民自己發(fā)展,一來力量弱小難經(jīng)風(fēng)雨,二來發(fā)展速度過于緩慢,三來格局太小視野狹隘……

 

垂釣大賽成為雙龍?zhí)飯@綜合體的“招牌大菜”.jpg

垂釣大賽成為雙龍?zhí)飯@綜合體的“招牌大菜”


“光自己埋頭苦干不行,得多學(xué)學(xué)別人的先進(jìn)經(jīng)驗。”雙龍村“兩委”成員三番五次赴明月、竹藝、杏花、青杠樹等“明星村”取經(jīng),同時深度思考未來:“雙龍應(yīng)該向先進(jìn)學(xué)什么?怎樣才能把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致?”

 

反復(fù)比較論證后,雙龍村最終確立了自己的定位——以稻田綜合種養(yǎng)為基礎(chǔ),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);以田園景觀為依托,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和服務(wù)業(yè);以滿足成都城北片區(qū)休閑需求為主,形成含農(nóng)時、科普、拓展等內(nèi)容的綜合體驗基地;千方百計引進(jìn)有情懷懂農(nóng)業(yè),真心認(rèn)同“農(nóng)民主導(dǎo)型”田園綜合體的合作伙伴。

 

恪守總體規(guī)劃,堅持“農(nóng)民主導(dǎo)”

 

“雙龍?zhí)飯@的總體規(guī)劃都是由黨支部提出并實施的,但這樣大的體量單憑農(nóng)民‘玩不轉(zhuǎn)’?!敝苡哑秸J(rèn)為,雙龍村歡迎外來資金和項目,但前提是業(yè)主得嚴(yán)格遵守村里制定的“游戲規(guī)則”。和不少地方相比,雙龍村的規(guī)矩很多且近乎“苛刻”:實施項目不能與總體風(fēng)貌相悖、禁止跟風(fēng)發(fā)展同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營失敗不準(zhǔn)私下轉(zhuǎn)讓……

 

一位重慶水果大戶有意租賃100畝土地種植水果,但反對限制品種:“流轉(zhuǎn)費會一分不少按時交,至于想種什么是我的自由?!彪p方三番五次談不攏,只好一拍兩散。一位湖北業(yè)主準(zhǔn)備種植精品蔬菜,在要求刪除“禁止私下轉(zhuǎn)讓”條款時也吃了“閉門羹”。有人埋怨周友平過于死板,眼看落地的項目“黃了”。“想搞農(nóng)業(yè)掙快錢的人十之八九要失敗,不準(zhǔn)私下轉(zhuǎn)讓正是為了引進(jìn)有恒心的創(chuàng)業(yè)者?!敝苡哑綀猿植蛔尣剑J(rèn)為一遇挫折都去找下家轉(zhuǎn)讓,三轉(zhuǎn)兩轉(zhuǎn)雙龍?zhí)飯@就荒了。

 

“真正的創(chuàng)業(yè)者愿意接受合理規(guī)矩和門檻要求,這也是對業(yè)主的有效保護(hù)?!?/span>2018年流轉(zhuǎn)40畝地種植水果番茄的業(yè)主易存亮慶幸選對了地方,“雙龍說到做到不搞同質(zhì)化項目,整個園區(qū)只有我們一家水果番茄,銷路好得很?!?/span>

 

昔日單一大農(nóng)業(yè), 如今四季花果香.jpg

昔日單一大農(nóng)業(yè), 如今四季花果香


“我們這幾年圍繞村上有收獲、村民有收益、業(yè)主有效益引入合作者。”眾平合作社副主任黃羅紅說,只有多贏才是長久之道,單純一方受益的模式不可能持久。

 

“過去5年,雙龍村流轉(zhuǎn)土地未產(chǎn)生一起糾紛。”斑竹園街道黨工委書記陳易認(rèn)為,正是嚴(yán)守規(guī)則,才有效杜絕了土地流轉(zhuǎn)中容易產(chǎn)生的客大欺店架空村集體、業(yè)主變相改變土地性質(zhì)、盲目跟風(fēng)搞同質(zhì)化惡性競爭等隱患。

 

吸引品質(zhì)伙伴,田園提檔升級

 

“我去年來雙龍?zhí)飯@發(fā)展休閑垂釣,估計3年內(nèi)可以收回成本。”雖有疫情影響,甘肅小伙孫臏仍信心十足。據(jù)了解,過去5年雙龍村總共引進(jìn)14家業(yè)主,迄今僅1家經(jīng)營失敗,成功率令人艷羨。

 

“這里自然環(huán)境好,服務(wù)更到位,必須點個大大的贊!”說起雙龍村的周到服務(wù),業(yè)主們個個稱贊有加。養(yǎng)殖觀賞金魚的李楊才不會忘記,入駐之初魚苗連連被偷,村“兩委”及時報警又組織義務(wù)巡邏隊守夜,從此平安無事;種植水果番茄的易存亮頭一季銷路不暢,合作社生態(tài)餐廳幫忙促銷,一舉打開局面;孫臏舉辦釣魚大賽時,村上主動維護(hù)秩序,還開辟臨時停車場方便參賽客人;種植精品蔬菜的馬川云慶幸聽從周友平建議買了農(nóng)業(yè)保險,避免因風(fēng)災(zāi)而遭受重大損失。

 

“村民出于信任將土地交給合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn),我們只有通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓入駐業(yè)主事業(yè)紅火,村民才能持久受益?!彪S著時間推移,雙龍村摸索出更多“竅門”:招商既重實力更重活力,產(chǎn)業(yè)既看“含金量”更看“吸睛率”,項目既要近期收益更要長遠(yuǎn)效益……

 

很多地方喜歡招大業(yè)主搞大規(guī)模開發(fā),雙龍卻垂青“袖珍式”開發(fā),為何?“川西壩子土地金貴,用有限土地創(chuàng)造更多田園景觀和精品農(nóng)作物才是物盡其用。”周友平直言不諱,哪怕小業(yè)主經(jīng)營失敗合作社也能兜底,大業(yè)主一旦跑路,巨額流轉(zhuǎn)費誰負(fù)擔(dān)得起?

 

“我們尤其歡迎有創(chuàng)意有活力的文創(chuàng)公司,這對雙龍?zhí)豳|(zhì)升位至為重要?!苯陙恚p龍村花大力氣與團(tuán)隊拓展、創(chuàng)意民宿等文創(chuàng)項目深度合作,其引入的蠶桑養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)中心和文傳基地建設(shè)均進(jìn)入尾聲,有望于今年國慶節(jié)投入運營。

 

“屆時,雙龍村可以舉辦全國性論壇活動和大型會議,勢必全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。”斑竹園街道辦事處主任鐘毅說,通過借助合作方軟實力提升檔次豐富業(yè)態(tài),堪稱借船出海的妙招。

 

隨著雙龍?zhí)飯@聲名鵲起,村民的幸福指數(shù)更是與日俱增。“環(huán)境變好變美了,土地房屋增值了,我們也像城里人那樣有健身鍛煉的地方了?!薄艾F(xiàn)在都有城里人來租房養(yǎng)老,今后我們也可以辦度假民宿,搞特色農(nóng)家樂呀。”雙龍村網(wǎng)格員李芹走家串戶時常聽到村民的開心話語。

 

“農(nóng)民依靠專合社自我經(jīng)營,居然能發(fā)展到這個程度,確實不簡單。”前不久,成都農(nóng)商銀行新都支行負(fù)責(zé)人實地調(diào)查后承諾,200萬元以內(nèi)可以隨時貸款,無須合作社任何抵押。

 

“今年秋天,眾平合作社將實現(xiàn)首次分紅,同時鼓勵村民通過開辦特色農(nóng)家樂增加收入?!辈粷M45歲卻已兩鬢斑白的周友平信心十足,“預(yù)計5年后雙龍村集體經(jīng)濟(jì)營收將上千萬元,村民人均年收入可破3萬元大關(guān)。”(成都市新都區(qū)斑竹園街道雙龍村新型農(nóng)業(yè)合作社調(diào)查 賴先懷 刁蜀梅 成都市新都區(qū)斑竹園街道黨工委供圖)


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