2017年9月3至5日，金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人聚首中國廈門，舉行第九次會晤，就金磚經(jīng)濟(jì)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理、國際和平與安全、以及人文交流與合作展開討論，發(fā)表共同宣言，開啟第二個“金色十年”。中國國家主席習(xí)近平發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”》主旨演講。

金磚五國是指巴西、俄羅斯、印度、中國、南非。十年前，這些新興市場國家GDP在全球占比12%。十年后增加了10個點，2016年約為23%。十年過去，這個地理位置相隔遙遠(yuǎn)，看起來松散、“結(jié)伴”而不“結(jié)盟”的組織，并未走散。此刻，他們身后代表的是全球42%的人口、全球GDP的23%，2016年對全球經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)了50%。

2017年9月4日上午，廈門國際會議中心鳳凰廳，金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人圍坐在圓形會議桌旁，習(xí)近平主席的主旨講話回顧合作歷程，勾畫未來藍(lán)圖    

“金磚+”助力南南合作

9月5日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國5國領(lǐng)導(dǎo)人共聚一堂，新興市場國家與發(fā)展中國家對話會舉行。這是金磚國家首次同來自全球范圍的新興市場國家和發(fā)展中國家進(jìn)行對話。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。“新興市場國家和發(fā)展中國家代表著世界發(fā)展的未來。促進(jìn)國際發(fā)展合作、落實可持續(xù)發(fā)展議程是我們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。”習(xí)近平主席發(fā)表題為《深化互利合作 促進(jìn)共同發(fā)展》的重要講話，鮮明指出“金磚+”模式的時代意義。

中國的創(chuàng)舉受到與會領(lǐng)導(dǎo)人交口稱贊。埃及總統(tǒng)塞西說：“埃方贊賞中方舉辦新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，贊同發(fā)展中國家加強合作?！睅變?nèi)亞總統(tǒng)孔戴說：“感謝習(xí)近平主席邀請我作為非盟輪值主席出席新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，這再次體現(xiàn)中國對非洲的重視?！蹦鞲缈偨y(tǒng)培尼亞表示，中國舉辦新興市場國家與發(fā)展中國家對話會意義重大?！爸袊e極探索拓展‘金磚+’合作模式，倡議新興市場國家與發(fā)展中國家對話，這值得大力支持?！?塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在接受本報記者采訪時如是說?！拔掖硖﹪畬δ埼覀儏⒓訉υ挄硎居芍愿兄x?！碧﹪偫戆陀芍缘貙α?xí)近平主席說。

“‘金磚+’成為廈門會晤一個重要亮點，新興市場國家和發(fā)展中國家具有相同的發(fā)展目標(biāo)，這將大大加強彼此間的合作，打造南南合作新平臺。” 印度尼赫魯大學(xué)中國與東南亞研究中心教授狄伯杰如此評價道。

融資推進(jìn)器與金融安全網(wǎng)

金磚國家在過去十年合作中的最大成果，應(yīng)該是金磚國家新開發(fā)銀行（NDB）和應(yīng)急儲備安排（CRA）。

在廈門會晤前一天，2017年9月2日，NDB在上海舉行了新開發(fā)銀行永久性總部大樓奠基儀式，預(yù)計2021年可以遷入新址。

新開發(fā)銀行成立于2015年7月。它最初的動議是在2012年3月金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在印度新德里舉行的第四次會晤，經(jīng)過三年的醞釀與籌備才真正落地。新開發(fā)銀行初始資本為1000億美元，由各成員國平等捐資；總部設(shè)在中國上海，印度銀行家孔達(dá)普爾·瓦曼·卡馬特出任首任行長。

2013年3月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤在南非德班舉行，會后發(fā)布的《德班宣言》中提出設(shè)立一個初始規(guī)模為1000億美元的應(yīng)急儲備安排。最后落實的應(yīng)急儲備安排為：中國投入410億美元，俄羅斯、巴西、印度各180億美元，南非50億美元；各國的可取用額度分別為，中國210億美元，俄羅斯、巴西和印度各180億美元，南非100億美元。

中國財政部副部長史耀斌在9月3日的吹風(fēng)會上介紹，開業(yè)兩年來，新開發(fā)銀行已經(jīng)批準(zhǔn)了11個項目、貸款承諾額30億美元。11個項目中，俄羅斯、印度、中國都有，南非和巴西也有正在申請的項目。

在吹風(fēng)會之前，中國和NDB簽訂了三個項目；福建莆田平海灣風(fēng)電項目、湖南長株潭小流域治理項目、江西省綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。此外，2016年上海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)光伏發(fā)電項目已經(jīng)實施。

擴大金磚朋友圈

2017年9月1日，在CCG全球化智庫舉辦的《金磚國家合作，下一步走向哪里》研討會上，CCG全球化智庫高級研究員何偉文說，從世界銀行的數(shù)據(jù)看，2006－2016十年間，金磚五國在全球GDP占比中增加了10.5個百分點，但是其中中國增加了9.4個百分點、印度增加1.2個百分點，其他三國GDP則下降了0.6個百分點。

根據(jù)IMF的預(yù)測，2017年全球經(jīng)濟(jì)增長率為3.5%，發(fā)達(dá)國家為2.0%，而俄羅斯約為1.4%，達(dá)不到世界平均水平，而巴西過去兩年增長為負(fù)，今年估計為0.4%，不足以恢復(fù)原來水平；南非本是非洲最大經(jīng)濟(jì)體，前兩年被尼日利亞超過，未來一兩年內(nèi)可能被埃及超過。

從2013年金磚峰會起，金磚國家就邀請區(qū)域國家參加擴大會議。2013年，金磚會議在南非舉辦時加了非洲國家，2014年在巴西舉辦時加了拉美國家，2015年在俄羅斯舉辦時加了歐亞國家，2016年在印度舉辦時加了孟加拉灣國家。這一次，中國邀請了幾內(nèi)亞、墨西哥、泰國、埃及和塔吉克斯坦參加對話。

中國外交部長王毅此前曾三次闡釋“金磚+”的拓展模式，分別在中國“兩會”期間記者會、金磚國家外長會晤記者會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤和新興市場國家與發(fā)展中國家對話會中外媒體吹風(fēng)會上。

王毅稱，“金磚+”的拓展模式，通過金磚國家與其他發(fā)展中大國或發(fā)展中國家組織開展對話，建設(shè)更廣泛伙伴關(guān)系，擴大金磚“朋友圈”，把金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺。他表示，金磚合作要做新興市場國家以及發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的“助推器”。

（綜合人民日報、南方周末、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道）