在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，廣安市第六次黨代會提出實施同城融圈、優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、品質(zhì)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐“四大戰(zhàn)略”，鄰水縣將牢牢抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大機遇，以“四大戰(zhàn)略”為著力點，在全域全程全力融入重慶都市圈中爭當先鋒、作出示范，為建成川渝合作示范區(qū)作出鄰水貢獻、展現(xiàn)鄰水作為，切實把廣安市委美好藍圖轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

在“同城融圈”中率先成勢

——以區(qū)域功能平臺建設(shè)為一體化發(fā)展夯基蓄勢。加強川渝高竹新區(qū)資金投入、用地指標保障，聯(lián)動謀爭渝北—高竹新區(qū)市郊鐵路等重大功能項目，推動新區(qū)2025年實現(xiàn)GDP120億元以上，爭創(chuàng)國家級新區(qū)。加快建設(shè)明月山綠色發(fā)展示范帶、合（川）廣（安）長（壽）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動交通物流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域更深層次合作。

——以重大項目布局落地為一體化發(fā)展贏得先機。全面對接重慶“鐵公機”立體交通網(wǎng)絡(luò)，扎實做好渝廣城際鐵路、廣忠黔鐵路、廣涪柳鐵路等項目前期工作；積極推動合廣長高速、城宣大鄰高速等項目落地開工，加快推進G65包茂高速高竹互通及連接線、G210高灘至川渝界改建工程等項目建設(shè)，聯(lián)動重慶建立交通綜合管理平臺，全面融入重慶1小時通勤圈。

——以縣域集成改革試點為一體化發(fā)展破題開路。加快推進交通聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)運、公共服務(wù)共建共享等7大領(lǐng)域42項集成改革任務(wù)，率先在毗鄰地區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新等方面取得實質(zhì)性突破，為推動縣域深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗、作出示范。

在“優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)”中重塑布局

——以產(chǎn)業(yè)提能開路，讓特色城鎮(zhèn)吸引人。堅持特色化發(fā)展思路，以豐禾為中心鎮(zhèn)，聯(lián)動袁市、兩河、復(fù)盛、八耳鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，共同打造鄰東縣域副中心融合發(fā)展區(qū)；統(tǒng)籌推進高灘工業(yè)重鎮(zhèn)、九龍?zhí)飯@小城鎮(zhèn)、柑子森林小城鎮(zhèn)、興仁康養(yǎng)小城鎮(zhèn)等4個重點鎮(zhèn)建設(shè)，打造功能齊全、產(chǎn)業(yè)繁榮、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)，點狀突破提振縣域經(jīng)濟。

——以片區(qū)集聚引領(lǐng)，讓核心組團聚攏人。全面對接重慶毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃，堅持連片、組團、協(xié)同發(fā)展，全力推動鄰西南產(chǎn)城景融合發(fā)展區(qū)、鄰東南都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、鄰西北生態(tài)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、鄰東北農(nóng)旅文融合發(fā)展區(qū)“四大片區(qū)”建設(shè)，加快重塑空間布局，增強要素資源集聚能力。

——以安居樂業(yè)定標，讓富美鄉(xiāng)村留住人。以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為牽引，抓實兩項改革“后半篇”文章，探索土地入股、訂單收購等模式，加快建設(shè)“美麗鄰水·宜居鄉(xiāng)村”，推進鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進縣。

在“品質(zhì)主導(dǎo)”中擦亮底色

——緊扣增成色，提高經(jīng)濟能級。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展整車設(shè)計、整車制造、系統(tǒng)部件等產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品，大力培育本土摩托車整車總裝，促進工藝流程改造和產(chǎn)品迭代升級。加強5G、大數(shù)據(jù)等新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進千兆光纖接入和擴容升級，建設(shè)一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。

——緊扣拓格局，擴大開放水平。突出抓好雙招雙引，聯(lián)動重慶毗鄰地區(qū)開展聯(lián)合招商，全力引進一批科技含量高、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動性強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動渝鄰兩地人才共招共用、柔性使用。以開放倒逼改革，持續(xù)開展營商環(huán)境指標提升行動，加快實現(xiàn)川渝毗鄰地區(qū)無差別受理、同標準辦理、行政審批結(jié)果互認，打造國際化營商環(huán)境。

——緊扣顯魅力，提升城市格調(diào)。對標重慶城市品質(zhì)和內(nèi)涵，堅持“東擴西延南進北拓中優(yōu)”，高標準規(guī)劃建設(shè)東部未來城，提檔升級西部商貿(mào)城，加快建設(shè)南部溫泉城，擴容豐富北部美食城，涵養(yǎng)更新中部文化城；統(tǒng)籌推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，豐富提升黃桷樹、銀鼎山公園品質(zhì)，提高城市管理水平，推動常住人口城鎮(zhèn)化率提升7個百分點以上。

——緊扣保底蘊，擦亮生態(tài)顏值。以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，強化山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程后續(xù)管養(yǎng)護，打好長江流域“十年禁漁”攻堅戰(zhàn)，聯(lián)動毗鄰地區(qū)構(gòu)建重慶北部生態(tài)綠廊，落實碳達峰、碳中和部署，全面完成“十四五”能耗雙控目標任務(wù)。

——緊扣提境界，優(yōu)化生活品質(zhì)。加大民生投入，細心呵護“一老一小”，推動區(qū)域就業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動社會保障服務(wù)與重慶全面接軌，深化渝鄰教育合作交流，推進縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院“創(chuàng)三甲”，不斷擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。

在“產(chǎn)業(yè)支撐”中激活潛力

——力促工業(yè)集聚。壯大“231”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打好裝備制造“266”攻堅戰(zhàn)，培育以專用車整車、汽車電子、動力電池及驅(qū)動電機為主的汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈，推動廣安高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，打造500億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，力爭培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶以上，加快建設(shè)西部裝備制造基地。

——深化文旅融合。挖掘“三山兩槽”文旅資源，提檔升級五華山、天意谷等旅游景區(qū)，大力發(fā)展田園風光、農(nóng)家休閑、傳統(tǒng)古村等“城郊型”鄉(xiāng)村游，唱響溫泉養(yǎng)生、運動健身、文化內(nèi)涵等體驗游品牌，強化旅游要素供給，爭創(chuàng)國家AAAAA級景區(qū)1個，加快建設(shè)川渝知名康養(yǎng)旅游目的地。

——做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色。完善“313”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，堅持建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合，做強五大產(chǎn)業(yè)環(huán)線，推動臍橙、糧油、生豬特色產(chǎn)業(yè)全鏈融合發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、裝備、烘干冷鏈物流產(chǎn)業(yè)水平，構(gòu)建直供重慶商場、超市一體化流通體系，建設(shè)重慶近郊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

                    石國平

四川省鄰水縣委副書記、縣長