[摘要]  作為農(nóng)村金融、地方金融、普惠金融主力軍的農(nóng)商銀行，肩負著新的責任和使命。為進一步做好新形勢下鄉(xiāng)村振興的金融服務工作，本文結合四川岳池農(nóng)商銀行助力鄉(xiāng)村振興實踐，提出金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要把握的“五個必須”。

[關鍵詞]  鄉(xiāng)村振興；三農(nóng)；普惠金融

[作者單位]  四川岳池農(nóng)商銀行

從“十三五”收官到“十四五”開局，我國經(jīng)濟社會邁向新的征程；從“脫貧攻堅”到“鄉(xiāng)村振興”，農(nóng)村發(fā)展迎來新的巨變，農(nóng)村金融大有可為。

必須守好“本分”

秉承心系“三農(nóng)”的情懷

對于農(nóng)商銀行而言，就是要心系“三農(nóng)”、情系“三農(nóng)”，專心精耕“三農(nóng)”市場，始終堅守姓農(nóng)、姓小、姓土的差異化定位，真正跟農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)深深融為一體。近年來，農(nóng)信系統(tǒng)也不乏大額異地貸款、多頭貸款等出現(xiàn)風險，資金業(yè)務更是如履薄冰，甚至發(fā)生案件得不償失。嚴格信貸業(yè)務“十條禁令”，回歸本源服務實體經(jīng)濟發(fā)展，讓我們不斷“自律”和“清醒”。因為只有守好“本分”，真正把農(nóng)村市場做深做透、做精做實，才不會畏懼“風吹浪打”，才能夠推動實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

必須兼顧“普惠”

構建“共生共榮”的格局

一要在“普”上深耕，深化涉農(nóng)產(chǎn)品服務和創(chuàng)新，積極推廣“智能小額農(nóng)貸”“蜀信e貸”等線上信貸產(chǎn)品，逐步提高首貸、信用貸比例，積極支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做強、做大、做優(yōu)，滿足農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村融資需求，讓更多金融資源下沉到鄉(xiāng)村振興中。二要在“惠”上發(fā)力，優(yōu)化網(wǎng)點布局，探索推廣“銀村直連”，加強農(nóng)村金融綜合服務站點打造，推進農(nóng)村地區(qū)移動支付便民工程，持續(xù)減免惠農(nóng)資金代發(fā)服務費用，落實利率優(yōu)惠、助企紓困政策等，切實讓利于民，與社會經(jīng)濟共生共榮，全面提高普惠金融的覆蓋面、可得性和滿意度。

必須優(yōu)化資源

形成“金融活水”的源泉

一是配優(yōu)金融產(chǎn)品。以“農(nóng)擔貸”“農(nóng)易貸”“開戶貸”“流量貸”等產(chǎn)品為依托，大力支持轄內(nèi)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，助力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以“黨員先鋒貸”“擁軍貸”“青年創(chuàng)業(yè)貸”“電易貸”等特色產(chǎn)品，加大對黨員干部、退役軍人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持力度。以“助學貸”“裝修貸”“宜居貸”“社?？ㄙJ”等民生、消費貸款產(chǎn)品，助力生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。二是配強專業(yè)隊伍。組建“黨員先鋒隊”，開辦“金融課堂”，積極宣傳、走訪對接各類涉農(nóng)主體；選派“金融村干部”到黨政部門、村社掛職，提升鄉(xiāng)村振興的執(zhí)行力和精準度；發(fā)展“金融聯(lián)絡員”，深挖農(nóng)村市場金融服務需求。三是整合地方資源。圍繞岳池縣“藥、米、電”三大主導產(chǎn)業(yè)和生豬等重點產(chǎn)業(yè)，深挖產(chǎn)業(yè)鏈客群；按照“一鎮(zhèn)一特、一村一品”的規(guī)劃布局，支持、引導農(nóng)戶發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+電商”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

必須改進服務

實現(xiàn)“金融滿足”的需求

一是確保“硬件”不軟。持續(xù)完善基礎設施，實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村村有機具，每村實行“一個客戶經(jīng)理、一名金融聯(lián)絡員、一個金融服務站點”對接。同時，加快“智慧銀行”建設，實現(xiàn)科技賦能，積極營銷“蜀信e·手機銀行”“惠支付”等電子銀行產(chǎn)品服務，打造老百姓的“身邊銀行”。二是確保“軟件”過硬。深入推進信用體系建設，以村、社區(qū)為單位，全面推進“掐尖授信”“整村授信”“整街授信”。同時，積極開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村振興樣板村”等創(chuàng)建和評定工作，加大守信激勵與失信懲處，并開展感恩教育、誠信教育、打擊非法金融等活動，助力農(nóng)村文明新風建設。三是確保作風優(yōu)良。釋放更多人員，秉承“背包精神”，打造作風好、業(yè)績佳的“金融鐵軍”。通過“走千家、訪萬戶”，收集一份“農(nóng)戶信息”，落實一套“惠農(nóng)方案”。同時，廣泛開展“三問三送三宣傳”。四是確保氛圍融洽。以“支部共建”為抓手，推動基層黨支部與轄內(nèi)村社、街道、企業(yè)等基層黨組織深化合作，建立銀政、銀企信息共享機制。特別是對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、電力行業(yè)務工帶頭人等實行名單制管理和跟蹤服務。

必須健全機制

激發(fā)“守土有責”的擔當

一要堅持“黨建統(tǒng)領”原則。將黨建工作與業(yè)務發(fā)展、金融服務深度融合，為助力鄉(xiāng)村振興提供強有力的政治保障。二要形成“齊抓共管”局面。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，按照省聯(lián)社提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作機制，建立健全上下貫通、力量充足、協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。三要完善考核激勵。強化鄉(xiāng)村振興服務工作督查，將各支行行長、基層黨支部書記履行第一責任人職責情況作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。同時，建立健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略金融服務工作實績激勵機制。四要強化風險控制。積極溝通建立涉農(nóng)貸款風險補償機制，加大涉農(nóng)保險合作。同時，以可持續(xù)發(fā)展為根本目標，不斷提升涉農(nóng)信貸風險的識別、預警、發(fā)現(xiàn)和處置能力。

唐寧偉