工業(yè)是綿竹的立市之本，也是今后發(fā)展最強勁的動力引擎。

　　近年來，圍繞“工業(yè)強市”的發(fā)展定位，四川省綿竹市全面鋪開產(chǎn)業(yè)體系、園區(qū)平臺、金融服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動、政策支撐等“五大體系”的建設(shè)攻堅，提出到2020年，全市工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1000億元，年均增長12%的奮斗目標(biāo)，并以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以工業(yè)發(fā)展壯大提升綿竹的區(qū)域競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

園區(qū)領(lǐng)頭

打造工業(yè)“洞天福地”

　　6月6日，當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)記者來到綿竹實地采訪。

　　在前往經(jīng)開區(qū)管委會的路上，滿目所見的是工業(yè)園整潔的大道和規(guī)劃有序的廠房與基地。特別是行至“偉云鋁業(yè)”廠區(qū)，門前一大片格?；ㄔ谖L(fēng)中搖曳，整個園區(qū)顯得生機(jī)盎然。正值午間休息，穿著工作服的工人紛紛走出車間，或取一件剛到的快遞，或買一碗解暑清涼的冰粉，或在街邊市集處選購些生活用品，和諧而自然。

　　到達(dá)經(jīng)開區(qū)管委會時已近下午一點，副主任何安貴剛結(jié)束一場會議。何安貴一邊整理著手頭的文件，一邊如數(shù)家珍地介紹全區(qū)的發(fā)展——

　　綿竹市經(jīng)開區(qū)位于城區(qū)西部及南部區(qū)域，規(guī)劃面積22平方公里，設(shè)置江蘇工業(yè)園區(qū)、名酒食品工業(yè)園區(qū)；綿竹新市工業(yè)園、新市物流園和萬立產(chǎn)業(yè)園也已納入開發(fā)區(qū)管理范圍，總管轄面積達(dá)38.37平方公里，形成了既統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理又打造一園一主業(yè)、園園有特色的“一區(qū)帶多園”統(tǒng)籌發(fā)展模式。

　　經(jīng)開區(qū)是綿竹“工業(yè)強市”的主戰(zhàn)場，已于今年年初申請認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園報告省政府，將爭取在年底完成認(rèn)定工作，正式成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“看到園區(qū)的那片格?；ㄌ锪藛幔磕鞘俏覀儎倓偼瓿傻囊豁椆こ??！焙伟操F說。近年來，經(jīng)開區(qū)管委會確立了“企業(yè)搞好圍墻內(nèi)，圍墻外的我們來”的工作思路，讓園區(qū)企業(yè)專注生產(chǎn)和發(fā)展。

　　其一，經(jīng)開區(qū)管委會緊抓各項基礎(chǔ)建設(shè)。除了園區(qū)美化，為增強園區(qū)承載能力，管委會已啟動江蘇工業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，力爭完成項目開工建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；啟動了名酒食品工業(yè)園二環(huán)路外側(cè)道路建設(shè)項目，力爭年內(nèi)完成縱一路開工建設(shè)；完成新市生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，并將在年內(nèi)啟動部分基礎(chǔ)設(shè)施配套項目；配合市供排水總公司，啟動新市物流園污水處理廠建設(shè)。

　　其二，管委會致力于園區(qū)平臺建設(shè)。為增強金融服務(wù)能力，管委會在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取國有資產(chǎn)劃歸，將部分國有資產(chǎn)充實到園區(qū)平臺公司，積極開展“園保貸”業(yè)務(wù)，緩解園區(qū)中小企業(yè)融資難題。另外，綿竹市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器的改建工作也正在進(jìn)行之中。

　　其三，管委會更新產(chǎn)業(yè)定位，探索實際的發(fā)展空間。何安貴告訴記者，從整個園區(qū)乃至綿竹市的工業(yè)分布，傳統(tǒng)的三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有或多或少的瓶頸限制：機(jī)械產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動，磷化工產(chǎn)業(yè)對資源依賴度高，白酒是國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品類。為此，經(jīng)開區(qū)管委會在引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級外，積極引入新材料、新能源和生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)，并確立了“新技術(shù)一定要走到最前沿”的發(fā)展目標(biāo)。

綿竹市經(jīng)開區(qū)管委會副主任何安貴向記者介紹新型工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展情況（周淼葭 攝）

修枝塑形

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力

　　綿竹市經(jīng)濟(jì)信息化與科技局總經(jīng)濟(jì)師陳驍在接受采訪時說：“綿竹工業(yè)在三產(chǎn)中占比超過60%，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)相當(dāng)重，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、集群帶動，才有機(jī)會提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量。其中，三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將筑牢綿竹工業(yè)強市的根基?！?/span>

　　在食品白酒產(chǎn)業(yè)上，綿竹以劍南春為產(chǎn)業(yè)龍頭，大力發(fā)展劍南春K系列、東圣酒業(yè)道生一系列，打造中低檔品牌；做強品牌，走大眾化、多元化、品牌化的發(fā)展道路。

　　在磷鈦化工產(chǎn)業(yè)上，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)行業(yè)整合，鼓勵和支持龍蟒、昊華清平磷礦發(fā)展“硫—磷—鈦”“硫—磷—鉀”循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并以此為依托打造西部精細(xì)化工基地，加強磷石膏等工業(yè)固體廢物的綜合利用，逐步實現(xiàn)存量遞減。

　　在機(jī)械裝備制造業(yè)上，推動機(jī)械加工行業(yè)向研發(fā)設(shè)計、智能制造、營銷和售后服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸，促進(jìn)機(jī)械裝備制造企業(yè)加強科技創(chuàng)新，提高研發(fā)能力和制造水平。其中，支持鑫坤機(jī)械72英寸大葉片精加工項目等項目建設(shè)，鼓勵鑫坤機(jī)械、天仟重工等民營企業(yè)進(jìn)入軍工等特許行業(yè)。值得一提的是，鑫坤機(jī)械72英寸大葉片精加工項目獲得了國家工信部工業(yè)強基項目資金1500萬元的支持。

　　為鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，綿竹市每年由市財政安排3000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的獎勵和補助。

　　為確保“工業(yè)強市”建設(shè)五年攻堅工作取得實效，今年初，綿竹出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)2017年良好開局六條措施》，極大鼓勵了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

　　《措施》規(guī)定對春節(jié)期間加班生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予加班補貼，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一季度新增用電、新增天然氣用量、新增流動資金貸款給予貼息以及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費用等進(jìn)行補貼，最高5萬元。據(jù)統(tǒng)計，受政策措施鼓舞，綿竹69家工業(yè)企業(yè)在第一季度開足馬力生產(chǎn)，實現(xiàn)了市人代會確定的2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值（按現(xiàn)價計算）增長10%的開局預(yù)期目標(biāo)。

　　《措施》明確，對一季度正常生產(chǎn)且完成年初計劃目標(biāo)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%，給予新增流動資金貸款貼息，單個企業(yè)補貼最高不超過5萬元；對在德陽或綿竹辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照支付轉(zhuǎn)貸費用的30%給予補貼。單個企業(yè)補貼最高不超過5萬元。

　　此外，《措施》進(jìn)一步落實了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題。綿竹市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級相關(guān)部門要主動對接企業(yè)，全力開展服務(wù)，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)、竣工投產(chǎn)等；各生產(chǎn)要素保障單位要做好要素供給保障工作，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

擁有13個發(fā)明專利的綿竹鑫坤機(jī)械制造公司葉片生產(chǎn)線

優(yōu)選新苗

高新產(chǎn)業(yè)蓬勃生長

　　在傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之外，綿竹市引入高新產(chǎn)業(yè)，以尖端技術(shù)為依托培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點。

　　不久前，德陽市政府與阿壩州政府簽訂《德陽市-阿壩州合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議》，以綿竹市拱星工業(yè)園規(guī)劃區(qū)范圍及漢旺鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，共同打造“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)主要發(fā)展新材料、新能源、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃總面積約為20平方公里，首期規(guī)劃實施10平方公里。

　　目前，已入駐的四川致遠(yuǎn)鋰業(yè)公司主要從事鋰電材料制造，總投資10億元，一期2000噸碳酸鋰已投入試運行；光大質(zhì)能發(fā)電項目總投資3.2億元，已開工建設(shè)。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，綿竹市抓住德陽千億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展機(jī)遇，按照產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展原則，高標(biāo)準(zhǔn)打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)已啟動醫(yī)藥園一期2平方公里征地拆遷工作。

　　記者了解到，為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，綿竹市建立了鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技獎勵激勵機(jī)制：對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端成長性產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造最高給予30萬元的獎補；支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大幅度提高科技進(jìn)步獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對獲得國、省、市科技進(jìn)步獎的企業(yè)分別給予一次性獎勵；對企業(yè)運用科技成果或?qū)＠a(chǎn)新產(chǎn)品的項目，最高給予30萬元獎補。

　　在發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)同時，綿竹積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作平臺，全面深化與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，增強企業(yè)創(chuàng)新能力；推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，積極組織企業(yè)參與科技項目成果對接，建立科技成果與產(chǎn)業(yè)化對接服務(wù)機(jī)制。

　　為加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，綿竹大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)并鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)平臺，掌握行業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　目前，綿竹已有12家高新企業(yè)、31家科技創(chuàng)新型企業(yè)、2家國家級企業(yè)技術(shù)中心、6家省級企業(yè)技術(shù)中心、10家市級企業(yè)技術(shù)中心，有1家四川省院士專家工作站、3家德陽市院士專家工作站，1個國家地方聯(lián)合工程實驗室，博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地各1個，1個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，1家獼猴桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

　　陳驍告訴記者，繼2016年完成529.7億的工業(yè)總產(chǎn)值后，今年第一季度，綿竹已實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值163.61億元，同比增長15.3%，規(guī)上企業(yè)增加至146家。

　　“接下來，綿竹將進(jìn)一步抓好工業(yè)強縣示范縣（市）建設(shè)，推進(jìn)各項工作的落實，做好生產(chǎn)要素保障工作，做好工業(yè)強縣和科技發(fā)展服務(wù)，不斷培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點?！?/span>

（本刊記者 盧錦根 潘興揚 周淼葭）