支持經(jīng)濟發(fā)展 助力脫貧攻堅

廣安農(nóng)信把責(zé)任扛在肩上

　　廣安，世紀(jì)偉人鄧小平的故鄉(xiāng)。廣安，四川經(jīng)濟發(fā)展多項全省示范。

　　近年來，在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢背景下，廣安市戰(zhàn)略位勢和對外影響力大幅提升，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。川渝合作示范區(qū)、國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等國家戰(zhàn)略全面實施；國家中小城市綜合改革試點城市、首批國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等國家政策在廣安試點示范。

　　2016年，“十三五”開局之年，廣安市地區(qū)生產(chǎn)總值和全社會固定資產(chǎn)投資均突破千億元；脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，全市145個村退出貧困村，減少貧困人口50001人，廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市“脫貧摘帽”通過四川省級驗收，國貧縣廣安區(qū)將在國家驗收后正式“摘帽”。這些成就的背后，凝聚著320萬廣安人民的心血，而廣安市農(nóng)村信用社主動作為，把責(zé)任扛在肩上，為廣安市脫貧攻堅和經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展提供了強大的支撐力量。

廣安市委常委、副市長陽勇（左二）視察廣安區(qū)聯(lián)社城南信用社

肩負(fù)使命  金融扶貧扛大旗

　　在廣安浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)中，作為廣安市營業(yè)網(wǎng)點最多、覆蓋面最廣、最貼近“三農(nóng)”和貧困群眾的涉農(nóng)金融機構(gòu)，廣安市農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹中央、省、市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧決策部署，主動肩負(fù)金融扶貧的重要使命，發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)加大扶貧小額信用貸款投放，以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)推進金融精準(zhǔn)扶貧。

　　“把金融精準(zhǔn)扶貧作為加快自身發(fā)展的重要機遇，變被動為主動，變一般工作為戰(zhàn)略工作，絕不能因農(nóng)信社原因影響全市脫貧攻堅進度工作目標(biāo)?！笔÷?lián)社廣安辦事處黨委書記王德平說。

　　為此，省聯(lián)社廣安辦事處召開專題會貫徹省聯(lián)社金融精準(zhǔn)扶貧視頻會和廣安市委金融創(chuàng)新扶貧工作會精神，印發(fā)了《金融扶貧工作實施方案》《金融扶貧整村推進工作指導(dǎo)意見》等6個文件，細化完善金融扶貧制度框架，明確了扶貧信貸、基礎(chǔ)金融服務(wù)、對口幫扶3個著力點，采取整村推進的模式把金融精準(zhǔn)扶貧工作加快落實到行動上。

　　全市農(nóng)信社把扶貧小貸增量、擴面作為金融扶貧重中之重，充分依靠黨政力量、村風(fēng)控小組開展工作，做到100%建檔，100%對符合條件的貧困戶評級授信，100%滿足授信貧困戶有效信貸需求，對全市2016年末計劃脫貧“摘帽”的“兩區(qū)一市”所在地農(nóng)信社開展常態(tài)化督導(dǎo)，實行每日掛牌、按周監(jiān)測、月月評估。面對金融扶貧工作要求高、時間緊、任務(wù)重、工作量大的實際情況，省聯(lián)社廣安辦事處及時派出督導(dǎo)組，現(xiàn)場辦公解決基層難題。針對貧困戶戶主超齡、貧困戶外出、貧困戶中有社會不良記錄、惡意逃廢銀行債務(wù)、利率執(zhí)行問題，分別給予分類處置意見，確保做到應(yīng)貸盡貸。同時，將金融精準(zhǔn)扶貧工作納入年度目標(biāo)考核，給予資源傾斜；在作風(fēng)上，主動放棄休假時間，開啟“白加黑”“5+2”模式；在廉潔上，全面實施金融扶貧政策、貸款辦理流程、評級授信結(jié)果、金融服務(wù)人員“四個上墻”，主動接受監(jiān)督；在監(jiān)督上，運用紀(jì)委監(jiān)督、內(nèi)部審計等多種方式，對違規(guī)違紀(jì)“零容忍”。

　　與此同時，廣安農(nóng)信不忘初心，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行金融企業(yè)的社會責(zé)任。2016年全市農(nóng)信社結(jié)對幫扶前鋒區(qū)會龍村等10個貧困村，派出第一書記3名、駐村干部2名，聯(lián)系貧困戶425戶、貧困人口1261人，累計落實單位幫扶資金181.61萬元、職工捐贈44.93萬元。其中，在對會龍村幫扶中，支持2戶土坯房完成改建并入住，新建村級活動中心投入使用并設(shè)立村級金融服務(wù)站；培育了千畝桃園，全年為村上辦實事130余件，出資購買發(fā)放600余只雞鴨苗；農(nóng)信社駐村干部李青青推進“蜀信e·惠生活”電商平臺應(yīng)用，擔(dān)當(dāng)“農(nóng)產(chǎn)品銷售員”幫助貧困戶增收的事跡，被媒體報道后受到社會的高度關(guān)注。

　　截至2016年末，廣安市農(nóng)信社系統(tǒng)完成對93347戶貧困戶100%建檔，累放扶貧小貸23288戶、96539.23萬元，占全市同業(yè)發(fā)放總額的 89.20%。同時，采取“扶貧（支農(nóng)）再貸款+產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（專合社）+貧困戶”和“產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款累計發(fā)放55筆、71655萬元，貸款余額61769.53萬元，帶動人數(shù)354戶。并創(chuàng)新了“黨員信用快貸”“農(nóng)信社+保險公司+貧困戶”、招聘貧困大學(xué)生扶貧模式。同時，由省聯(lián)社主導(dǎo)、與廣安市5家縣級法人機構(gòu)一道捐贈200萬元設(shè)立了“四川農(nóng)信前鋒教育救助基金”。

納稅人代表在銀行自助辦稅點現(xiàn)場體驗

支持實體   擔(dān)當(dāng)?shù)胤浇鹑谥髁?/span>

　　為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，省聯(lián)社廣安辦事處加強政策引領(lǐng)，出臺《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、對接市、縣（區(qū)、市）重點項目、提升小微貸優(yōu)勢、做實消費和扶貧信貸等舉措。各縣區(qū)市聯(lián)社（農(nóng)商行）緊跟當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃，對接服務(wù)市、縣（區(qū)、市）重點企業(yè)、重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和棚戶區(qū)改造等重點項目，做優(yōu)做精公司業(yè)務(wù)。全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)發(fā)揮小微貸團隊和機制優(yōu)勢，通過“掃商圈”“掃街道”和深化銀企對接、優(yōu)化流程限時辦結(jié)等方式，支持小微和中小企業(yè)的發(fā)展，2016年全市農(nóng)信社通過建立主辦行制度支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體78戶、2.88億元。截至2016年末，全市農(nóng)信社各項存款余額440.22億元，凈增57.99億元，累放貸款145.3億元，各項貸款余額228.64億元，凈增25.56億元，貸款總額、新增市場份額均位居全市同業(yè)首位。

　　2017年，躋身四川省千億俱樂部的廣安，面對決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強市的攻堅之年，廣安市農(nóng)信社系統(tǒng)堅守“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟” 的發(fā)展定位，緊扣全市工作大局，充分發(fā)揮地方金融主力軍作用，自覺踐行“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，在推進廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的實踐中貢獻金融動力。今年一季度，全市農(nóng)信社系統(tǒng)交出奪目成績單：累計發(fā)放貸款44.24億元，較年初凈增11.53億元，實現(xiàn)了貸款投放“開門紅”。

　　目前，廣安市農(nóng)信社系統(tǒng)共有營業(yè)網(wǎng)點229個，占全市同業(yè)物理網(wǎng)點數(shù)40.32%；安裝運行自助銀行機具525臺、助農(nóng)取款電話支付終端2210臺、電話支付終端升級版“農(nóng)惠通”便民金融服務(wù)終端27臺，有“支付惠農(nóng)示范工程”省級示范站17個、省級示范點40個，發(fā)展金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)絡(luò)員2863名；發(fā)行蜀信銀聯(lián)卡289萬張，電子銀行累計個人注冊客戶數(shù)20萬戶。

（杜賢坤 謝毅 本刊記者 盧錦根）