[摘要]  黑龍江在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品方面具有巨大的開發(fā)潛力，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)有利于建設綠色糧倉、生態(tài)黑龍江。然而，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于補償機制存在缺陷、企業(yè)忽視生態(tài)效益、金融機構(gòu)資金支持不足等問題，制約了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)。促進黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，要從建立健全相關政策制度、加大科技投入、發(fā)展綠色金融等方面入手，使政府、企業(yè)、金融機構(gòu)等多元主體共同參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值鏈中。

[關鍵詞]  農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品；生態(tài)產(chǎn)品價值；三品一標；農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌

[基金項目] 黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃專項項目“多元主體協(xié)同視角下黑龍江省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑研究”（22GHL031）；黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃一般項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌多元經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展路徑研究”（21GLB066）

[作者單位]  齊齊哈爾大學經(jīng)濟與管理學院

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是指將生態(tài)系統(tǒng)中所蘊含的潛在價值通過市場的方式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實價值，從而貫徹新發(fā)展理念，跨越“兩山”之間的峽谷，推動綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，走綠色生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展道路。黑龍江省作為我國重要的糧食大省，在打造農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品方面有著得天獨厚的自然優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著涵養(yǎng)水源、保護生物多樣性的重要功能。然而農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是一項系統(tǒng)工程，涉及多個環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的過程中，還存在著產(chǎn)權機制、市場化機制、管理機制等難點問題，且與多個利益主體息息相關，多元主體協(xié)同合作,才能促進農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品資源條件

黑龍江省腹地廣闊，農(nóng)業(yè)資源稟賦良好，地處世界著名的黑土帶上。不僅如此，該省生態(tài)優(yōu)勢十分顯著，擁有生物多樣性保護、自然人文景觀保護、水源涵養(yǎng)等多個生態(tài)功能區(qū)，分布在大興安嶺、小興安嶺、松嫩平原等地。2020年黑龍江省森林面積達到2150.6萬公頃，森林覆蓋率為47.3%，耕地面積為2.579億畝，草地面積為118.6萬公頃，濕地面積為350.1萬公頃。近年來黑龍江省充分利用其自然優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上取得了顯著成就，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、機械化水平、綜合產(chǎn)能不斷提升，具有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的潛力和優(yōu)勢，打下了生態(tài)產(chǎn)品價值形成的基礎。在農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)方面，綠色、有機種植面積達到8000萬畝左右，綠色食品標識產(chǎn)品將近3000個。與此同時，該省不斷開展黑土地的保護利用，形成有效的“龍江模式”“三江模式”，為農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展建立起良好的基礎。此外，在政府的幫助下，黑龍江省堅持品牌興農(nóng)，不斷擴大著自己的影響力，在農(nóng)業(yè)發(fā)展路程上不斷取得突破，涌現(xiàn)出一個又一個農(nóng)產(chǎn)品品牌及地理標志，“北大荒”“完達山”“東北黑木耳”“佳木斯大米”“九三大豆”等等，這些農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場口碑為黑龍江省進一步開發(fā)多樣化的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品打下了良好的基礎，有利于帶動龍江地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值更好地實現(xiàn)。

黑龍江省農(nóng)業(yè)進入到質(zhì)量數(shù)量雙贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，打造農(nóng)業(yè)全面綠色發(fā)展新模式，開始由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進。為保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，從多方面開展環(huán)境治理，積極貫徹習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護的相關指示，黑龍江省人民政府發(fā)布《黑龍江省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，從污染末端追溯到污染源頭，構(gòu)建政策引導、市場調(diào)節(jié)、多主體共同參與的環(huán)境治理體系，從而提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。但從長遠來看，黑龍江省在推動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化、探索農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的道路上任重道遠。

農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)面臨的問題

黑龍江省依托得天獨厚的資源條件使得農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品在價值的進一步挖掘上具備優(yōu)勢，在政府“三品一標”等農(nóng)業(yè)政策的影響下，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級。挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品除了產(chǎn)品本身的使用屬性外，逐漸向社會屬性層面擴展，呈現(xiàn)出多重價值功能，但這種多重價值不是僅僅依靠農(nóng)民或者政府等單一主體就可以實現(xiàn)，而是涉及多個利益主體，但各主體協(xié)同度不高，阻礙了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

——補償機制存在缺陷。政府在市場經(jīng)濟運行系統(tǒng)中扮演的是“大家長”角色，不僅是社會矛盾的調(diào)解員，還是市場公平、透明的維護者。在社會經(jīng)濟中，生產(chǎn)者為了追求經(jīng)濟效益的最大化，忽視了生態(tài)環(huán)境的保護，產(chǎn)生了嚴重的負外部性。政府為了彌補負外部性的承擔者以及為了保護環(huán)境而付出經(jīng)濟投入的企業(yè)，給予了一定的生態(tài)補償。但由于生態(tài)補償機制的不健全，生態(tài)補償往往是一種普惠的、單方向性的一種實現(xiàn)機制，生態(tài)保護的補償數(shù)額遠低于利用生態(tài)所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值，因此不能完全調(diào)動受補償方維護生態(tài)健康的積極性。

——企業(yè)對生態(tài)產(chǎn)品價值重視不夠。企業(yè)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中扮演著重要角色，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，企業(yè)對生產(chǎn)效益的追求往往遠大于生態(tài)效益，加之生產(chǎn)中的一些過度使用行為，比如農(nóng)藥、化肥的過量投入及不合理的開墾，會帶來一些危害人類福祉的負服務，打破原有系統(tǒng)的平衡狀態(tài)，超出了環(huán)境承載力，造成產(chǎn)品品質(zhì)的下降。在競爭激烈的經(jīng)濟浪潮中，企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的重要制造體，在資金、資源方面對政府具有高度的依賴性，存在嚴重的“等靠要”思想，自主解決問題的能力比較薄弱，對于企業(yè)長遠發(fā)展是十分不利的。此外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要投入技術克服不利因素，提升生態(tài)產(chǎn)品的價值，但企業(yè)沒能有效地將科技滲透到各個環(huán)節(jié)，使得生產(chǎn)水平較低，農(nóng)業(yè)大省的潛在優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，制約了龍江農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

——金融機構(gòu)提供的資金后備力量不足。與工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)極易受到自然條件變化的影響，農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性很容易受到干擾，而且在很大程度上取決于現(xiàn)有資金的穩(wěn)定性與充足性。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品由于研發(fā)，需要投入大量的資金，企業(yè)自有資金有限，僅僅依靠政府的補貼無法解決資金的困境。金融機構(gòu)具有匯聚社會絕大部分資金的優(yōu)勢，但由于其營利組織屬性，在資金的使用上往往會考慮回報價值大小。盡管從長遠看，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品具有極大的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值，但農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)是一個長期投資的過程，存在不確定性，需要專門的人才借助各種設備從多個角度進行研究，沒有穩(wěn)定充足的資金是難以維系的。這一實現(xiàn)過程的特殊性加大了獲得市場資金的難度，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)對策

黑龍江省作為我國糧食的主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)的生態(tài)化是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵路徑，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)對振興龍江經(jīng)濟意義重大。為了更加有效地解決好制約農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的上述問題，需通過多個主體的共同參與協(xié)同配合，打造多位一體的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制：政府要不斷完善相關政策，企業(yè)要通過科技投入增強自身在復雜動蕩的社會環(huán)境中的韌性，相關部門加強合作，形成命運共同體的利益鏈條，提升社會資源的使用效率，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值鏈，從而促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量效益提升，為龍江經(jīng)濟的進一步發(fā)展注入生命力與活力。

——政府要完善相關的生態(tài)政策。政府要根據(jù)各區(qū)域的實際情況，按照“誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”原則，不斷完善補償機制，調(diào)整補償?shù)姆绞郊傲Χ?，讓受補償方感受到保護生態(tài)所帶來的價值，加大對破壞者的懲罰，提高補償機制的針對性和雙向性。對于產(chǎn)權模糊不清問題，進一步明確相關生態(tài)的產(chǎn)權歸屬，通過市場化的方式進行價值的保護與轉(zhuǎn)移，從而提升生態(tài)產(chǎn)品的價值。此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的開發(fā)離不開相關科研、管理人才的支持，由于地理位置及氣候上的特殊性，對本土高校人才的就業(yè)選擇形成制約因素，政府要不斷調(diào)整人才引進政策，給予更加優(yōu)惠的就業(yè)補貼，搭建平臺，不斷完善基礎設施，增強對本土及其他地方高校人才的吸引力，營造良好的人才成長環(huán)境，這對于振興當?shù)亟?jīng)濟意義重大。

——企業(yè)要加大生態(tài)產(chǎn)品的科技投入。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品則是兼顧自然健康與人類健康，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的一種方式，綠色、有機、生態(tài)、健康成為重要的價值屬性。目前，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品在全國具有一定的市場規(guī)模，多個彰顯區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌已經(jīng)形成，產(chǎn)品之間競爭的關鍵在于品質(zhì)內(nèi)涵。通過加大科技投入，增強科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，一方面使得生態(tài)產(chǎn)品更具有生命力，提高抵御惡劣環(huán)境狀況影響的能力，突破空間以及時間的限制，不斷開拓市場，滿足消費者需求，將科技貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全鏈條、全要素，提升產(chǎn)品的品質(zhì)，增加產(chǎn)品的附加值，開發(fā)出更具有市場吸引力、創(chuàng)新性的生態(tài)產(chǎn)品，從而建設更加智慧、高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。另一方面，加大對科研人員的培養(yǎng)與關注，調(diào)動其投入到農(nóng)業(yè)生態(tài)事業(yè)中的積極性，從而推動農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

——金融機構(gòu)要實施綠色金融。通過銀行向社會推出多樣化的農(nóng)業(yè)理財產(chǎn)品，開啟綠色金融，提高資金的針對性。通過擴大綠色貸款規(guī)模、增加債券發(fā)行量以及完善相關的農(nóng)業(yè)保險，加強綠色金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，充分利用民間資本的力量，實現(xiàn)社會資本的更好利用和更有效流通，緩解資金壓力為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力，從而支持一些重大生態(tài)保護和污染治理項目，使更多人參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去。同時提供巨大的資金支持，激發(fā)農(nóng)業(yè)科研人員的積極性，使其更加全身心投入到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)中去，資金和人力共同作用為農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)保駕護航。

此外，社會公眾是農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中重要一環(huán)，通過加強對民眾的教育，增強其環(huán)境保護意識，樹立正確的生態(tài)生產(chǎn)觀念，使其看到環(huán)境保護與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展之間的一致性，采用生態(tài)的方式進行生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)中的非綠色行為，從而促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護之間并不是對立的，“綠水青山”與“金山銀山”之間并不是二選一的抉擇。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相比，其優(yōu)越性在于兼顧環(huán)境的可持續(xù)性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持久性，有利于促進“綠水青山”與“金山銀山”之間的雙贏，找到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值與非貨幣價值之間的平衡點。（作者：齊秀輝 付麗爽）