勢比人強(qiáng)，順勢而為才能事半功倍。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要認(rèn)清大勢。現(xiàn)在的大勢是什么？我個人的看法，就是城市化。

四川省社會科學(xué)院研究員，原院長 侯水平    

城市化進(jìn)程徹底顛覆了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，而且這個進(jìn)程還在進(jìn)一步加快。最近，大城市紛紛放寬或取消落戶限制，甚至出臺各種優(yōu)惠政策吸引落戶，人口爭奪戰(zhàn)日趨激烈?？梢灶A(yù)料，今后越來越多的人將從農(nóng)村流向城市，從小城鎮(zhèn)流向大中城市，大多數(shù)縣域的人口會不斷減少。

人口流失，首先是具有專業(yè)技能的人才和青壯年勞動力的流失，只有這些人，才能在城市的市場競爭中爭得一席之地。一個縣里的青年考上大學(xué)，畢業(yè)后在大城市找到工作，或者進(jìn)城打工的青年穩(wěn)定下來，就要考慮買房子，把父母家人接過來。這意味著人口流失的同時，縣域的資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源也會流向城市。人口少了，購買力就自然下降，縣域的消費市場會逐漸萎縮。人口、人才、資源流失及市場相對萎縮，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須正視的客觀現(xiàn)實。只有認(rèn)清這一大勢，順應(yīng)這一大勢，才能找到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途。

人口減少，那么，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃就不能盲目貪大。現(xiàn)在一些縣的城鄉(xiāng)建了很多房子，將來會閑置很多?？h域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要緊緊盯著周邊的大城市，主動融入大城市，在都市圈產(chǎn)業(yè)鏈中尋找自己的位置，上項目，建產(chǎn)業(yè)，都要高高興興地當(dāng)配角。人才流失是沒有辦法的事情，但可以向大城市要人才，借外腦?，F(xiàn)在交通方便，專業(yè)技術(shù)人員周末下鄉(xiāng)是完全可以的，短期在縣里工作一段時間也是可以的，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展，更是為遠(yuǎn)程智力服務(wù)創(chuàng)造了條件?？h里要與大城市的科研教學(xué)單位和企業(yè)等建立聯(lián)系，請他們咨詢，幫助項目研發(fā)等。

在城市化背景下，要重新認(rèn)識當(dāng)?shù)氐馁Y源特點，緊盯城市的產(chǎn)業(yè)、市場變化和需求，為城市的企業(yè)、居民提供產(chǎn)品和服務(wù)。廣漢唯一的一個丘區(qū)鄉(xiāng)，過去是最窮的，現(xiàn)在山地樹林成了面向城市居民發(fā)展休閑旅游的寶貴資源，很快富了起來。縣域的資金流向了大城市，轉(zhuǎn)變觀念也可從大城市再找回來。例如，農(nóng)村人口減少卻為土地規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造了條件，可以引進(jìn)城里資本，規(guī)?；F(xiàn)代化經(jīng)營。

總之，在城市化的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要順應(yīng)這一大勢，向城市要人才、資金、產(chǎn)業(yè)和市場。

四川省社會科學(xué)院研究員，原院長 侯水平