四川省委省政府決策咨詢委副主任，四川省人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)副會(huì)長,成都市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席,四川省社會(huì)科學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，中共十五大代表，美國《財(cái)富》全球論壇顧問，四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)專家委員會(huì)主任。曾榮獲“四川省十大杰出青年”稱號(hào)、中國青年化學(xué)獎(jiǎng)、國家教委科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、中國青年科技獎(jiǎng)、跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃、中國國家圖書獎(jiǎng)、四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。在非線性系統(tǒng)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)哲學(xué)、政治學(xué)、政策學(xué)等方面有較多研究。
四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、教授、博士生導(dǎo)師 李后強(qiáng)
簡單分類，犯罪有兩種：一是應(yīng)激犯罪，二是蓄謀犯罪。前者是沖動(dòng)使然，后者是故意為之。防止應(yīng)激犯罪，應(yīng)通過持續(xù)不斷的教育、引導(dǎo)，讓社會(huì)公眾意識(shí)到犯罪的不能承受之重，從而因?yàn)榭謶趾蛡€(gè)人修養(yǎng)的提高，而減少?zèng)_動(dòng)犯罪的發(fā)生。防止蓄謀犯罪，則必須加大對(duì)犯罪的懲治力度，提高違法的成本，沒收違法的收益。這兩種防范手段的共同之處是，讓當(dāng)事人能夠用成本-收益分析思維對(duì)犯罪行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估，用理性克制沖動(dòng)，用恐懼抑制貪欲。
“從利、從眾、從上”是人類的共性特點(diǎn)。只要有利可圖，就會(huì)有人去冒險(xiǎn)。好的制度設(shè)計(jì)是使“違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法收益”，讓犯罪變得不劃算；壞的制度是使“違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益”，利誘人們?nèi)シ缸铩Ｃ總€(gè)人都有盈利的欲望，不愿做虧本買賣。只要做一件事是虧本的，理性的人都不會(huì)主動(dòng)去干。因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，減少犯罪的關(guān)鍵是加大犯罪成本，讓他付出慘痛代價(jià)，甚至家破人亡。這樣，還能夠同時(shí)激勵(lì)人們遵紀(jì)守法。 我們的司法機(jī)關(guān)，法院和檢察院，都要能夠從犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)和犯罪心理學(xué)視角研究制定法規(guī)，引進(jìn)成本收益分析方法與理性選擇思維，這樣才能見實(shí)效。 為了使社會(huì)更加平安和諧，弘揚(yáng)主旋律，釋放正能量，法規(guī)制定要更多關(guān)注這些問題：一是危害生命健康的行為，要從重嚴(yán)懲，比如制造銷售假藥、劣質(zhì)食品等行為，把人的生命當(dāng)兒戲的；二是危害大眾安全的行為，要從重懲處，比如干擾駕駛員行駛的（包括公交車、火車、高鐵，如萬州公交車落江事件）、劫持飛機(jī)的、破壞生態(tài)環(huán)境的（包括空氣、土壤、水源）、阻止高鐵行駛的等，制定了酒駕犯罪就減少了大量車禍 ；三是危害弱勢群體的行為，要從重嚴(yán)懲，比如對(duì)高齡老人、低齡兒童、殘疾人實(shí)施侵犯的行為；四是危害社會(huì)良心的行為，要從重嚴(yán)懲，比如故意撞車的、做好事的人被誣陷（如彭宇案）等，這些惡行給善良的人們帶來巨大傷害，產(chǎn)生巨大的逆向催化作用，把我們幾十年學(xué)雷鋒的努力瞬間化為泡影；五是危害國家形象的行為，要從重嚴(yán)懲，比如在境外國外行騙、耍賴、傷風(fēng)敗俗、破壞文明的（包括亂刻亂畫、隨地吐痰）等，因?yàn)檫@些行為對(duì)中國整體形象影響太大，容易給中國人貼上“壞人”“野蠻人”的標(biāo)簽。對(duì)于這五種行為要正確劃分界限，有的屬于法律、有的屬于道德、有的屬于故意、有的屬于過失，等等，分類處理。
司法的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)公平、正義。對(duì)于所有主體都要平等對(duì)待，一視同仁。但不同受體（如年齡不同、體質(zhì)不同、貧富不同、地位不同等），對(duì)于同樣的外力，其感受可以完全不同，對(duì)身體心靈創(chuàng)傷也不同。因此，在法律平等的前提下，也要考慮個(gè)體差異，于是產(chǎn)生了婦女兒童保護(hù)法、老齡人法等。我們要提高識(shí)別的精度，加大打擊的力度，增加更多的溫度。市場經(jīng)濟(jì)以法律為邊界，以契約為準(zhǔn)繩，以道德為引領(lǐng)，把誠信放在第一位。我們應(yīng)該建立全國性的誠信記錄網(wǎng)，相關(guān)部門可以查閱，讓不守法規(guī)的人無處藏身，終身難受和受損。對(duì)于故意實(shí)施犯罪行為的，要沒收所有違法所得，使其沒有盈利，同時(shí)還會(huì)失去人身自由甚至生命，從而得不嘗失。有的污染企業(yè)也是考慮經(jīng)濟(jì)賬，排污罰款很輕，但賺回來的錢更多，總體是盈利了，因此繼續(xù)往大江大河或空氣中直接排污，屢禁不止。只要真正提高了違法犯罪成本，并且加大執(zhí)行兌現(xiàn)力度，我們國家的犯罪率就有望大大下降?，F(xiàn)在有些人總是認(rèn)為，可以“犯小罪贏大錢”，“犧牲我一人幸福全家人”，盤算的就是經(jīng)濟(jì)賬。
四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、教授、博士生導(dǎo)師 李后強(qiáng)
（本文系作者于2019年1月17日在四川省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議內(nèi)江代表團(tuán)審查省法院、省檢察院工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言摘要）
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