四川省委省政府決策咨詢委副主任，四川省人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)副會(huì)長,成都市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席,四川省社會(huì)科學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，中共十五大代表，美國《財(cái)富》全球論壇顧問，四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)專家委員會(huì)主任。曾榮獲“四川省十大杰出青年”稱號(hào)、中國青年化學(xué)獎(jiǎng)、國家教委科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、中國青年科技獎(jiǎng)、跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃、中國國家圖書獎(jiǎng)、四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。在非線性系統(tǒng)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)哲學(xué)、政治學(xué)、政策學(xué)等方面有較多研究。
破題——這里的“開心”，不僅是指高興、快樂、興奮、愉悅，而主要是指“開竅”， 提升思考維度和思想境界，打開心結(jié)與“疙瘩”，找到問題的答案！“降維打擊”不是貶低對方，而是提升自己。必須搞清楚“涉藏”的內(nèi)涵與外延，一般性與特殊性。思維比行動(dòng)重要、方法比知識(shí)重要、方位比高度重要、終點(diǎn)比起點(diǎn)重要。優(yōu)質(zhì)資源永遠(yuǎn)稀缺，沒有內(nèi)卷。只有低質(zhì)低端才有內(nèi)卷，高質(zhì)高端沒有內(nèi)卷。
破題——這里的“康定情歌”，不僅是指1952年在維也納世界青年聯(lián)歡節(jié)上獲得銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?0世紀(jì)70年代入選美國太空局“世界最具代表性的十首歌曲”，后又被聯(lián)合國教科文組織列為“全球最具影響力”十首民歌，而主要是指以“為人民服務(wù)”的深情、大情，把高尚的情懷、情操、情義、情趣、情愫、情調(diào)完美融合，帶著對黨感恩、對人民感激的真實(shí)情感，充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢，大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下唱響縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代凱歌！從《康定情歌》歌詞可見，有馬與山、云與城、家與愛、跑與求、康定與人間、月亮與人才 、女子與男子、大姐與大哥等關(guān)鍵詞，這都是我們高質(zhì)量發(fā)展的基本要素！
第一， 高質(zhì)量發(fā)展與涉藏州縣特點(diǎn)
高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。黨的二十大報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。習(xí)近平總書記指出，縣域高質(zhì)量發(fā)展影響和決定著我國高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的穩(wěn)定性。2019 年 7 月《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布。四川省是中國第二大藏區(qū)，集中在川西北生態(tài)示范區(qū)，總面積約占全省面積的 52%。推動(dòng)四川涉藏縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是筑牢中華民族共同體意識(shí)的重要保障，是譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章的重要突破口。
涉藏縣主要特點(diǎn)——面積大、人口少；資源多、人才少；文化厚、產(chǎn)業(yè)薄；光照強(qiáng)、生態(tài)弱；風(fēng)光足、基礎(chǔ)差；溫差大、動(dòng)能??；共享高、開放低；財(cái)力弱、轉(zhuǎn)型難，等等。
甘孜面積約15.3萬平方千米，前有四川盆地，后靠青藏高原，向東是天府，向西是高地，優(yōu)勢獨(dú)特。自古為“民族走廊”，皮洛遺址說明幾十萬年前就有人類在此活動(dòng)。 四川盆地屬于地理第二階梯，但海拔低、河流眾多、氣候溫潤、自然風(fēng)景美麗、文化底蘊(yùn)深厚、生物資源豐富，有世界獨(dú)一無二的植物與動(dòng)物，比如大熊貓、蜀葵等。四川盆地有背靠喜馬拉雅的巨大優(yōu)勢，有“華西雨屏”，有“西南渦”，有“太極圖”，有橫斷山，有“金山銀山”，有地球“抽風(fēng)機(jī)”，有亞洲“淡水塔”，有長江黃河，有5800多條河流，有內(nèi)陸海洋性氣候，有北緯30°，有獨(dú)特的“天府菌”，有走遍世界的川菜，有釀酒最佳“黃金九度”等等。世界上沒有任何地方具有如此優(yōu)越的生態(tài)條件。長江與黃河似乎是四川盆地的“護(hù)城河”！
第二，打開心結(jié)才能加快發(fā)展
“沒有退路就是勝利之路”?！耙磺休x煌背后都是苦難”。要不等不靠，主動(dòng)作為。世界上沒有難題，所有難題都是偽命題，一切問題都是主觀問題?！伴_心”最重要，關(guān)鍵是打開心結(jié)（疙瘩），消除心理障礙，找到了答案，與社會(huì)交流暢通。不開心，絕不可能有成功，即使成功也是曇花一現(xiàn)，或者終身抑郁。
人與人的差別在思維，不在肉體。天才都是高級(jí)思維。愛因斯坦說，一切困難問題的答案都在另外一個(gè)層次。提高思維層次，就是擴(kuò)大格局，提升境界，在更大空間思考問題、尋找答案。自己思維提升了，就是給對方“降維打擊”。一切矛盾和困難都是因?yàn)樾木巢婚_，格局不夠，維度太低。只要思考維數(shù)提高，什么困難都解決了?？茖W(xué)家已經(jīng)解決升維問題，比如“莫比烏斯環(huán)”“克萊因瓶”，還有“分形”（分?jǐn)?shù)維）幾何，拓?fù)淞餍蔚??！翱ɡ?丘成桐”空間，把高維（6維以上）壓縮到低維（3維），其中沒有直線?！跋８袼箞觥?，以物理學(xué)家彼得·希格斯姓氏為名，是一種遍布于全宇宙的量子場，某些基本粒子（運(yùn)動(dòng)）因?yàn)榕c希格斯場之間相互作用而獲得質(zhì)量。希格斯玻色子是希格斯場的振動(dòng)。特別是要有“拓?fù)渲腔邸焙汀胺中嗡枷搿保?/span>
一切矛盾在于空間維數(shù)太低，提高思維度數(shù)就沒有矛盾與困難，在三維空間解決二維問題就簡單，在四維空間解決三維空間問題易如反掌。缺錢？不是，關(guān)鍵是缺賺錢的項(xiàng)目、機(jī)會(huì)；缺人？不是，沒有法眼、慧眼，關(guān)鍵是人盡其才，放在恰當(dāng)位置，每個(gè)人都是人才、都能成才！
第三，“康定方策”與資源轉(zhuǎn)化
《禮記·中庸》：子曰：“文武之政，布在方策。”明.宋濂《恭題御制文集后》：“仁民愛物之心隨感而見，布于方策”。周恩來《抗戰(zhàn)軍隊(duì)的政治工作》：“認(rèn)識(shí)這是達(dá)到革命三民主義的唯一方策”。
“康定方策”指康定發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方法策略、方針對策，核心是抓住涉藏縣的特點(diǎn)和機(jī)遇，實(shí)施資源深度轉(zhuǎn)化，推動(dòng)跨越發(fā)展，奪取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收，寫出中國式現(xiàn)代化精彩的康定篇章。
康定市自古為康巴藏區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心和交通樞紐，是茶馬古道的要塞，是四川省人口最多的涉藏縣（市），也是城鎮(zhèn)人口最多和城市化率最高的涉藏縣；2023 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 125.3億元，是四川唯一一個(gè)破百億的涉藏縣（市）。康定資源好、風(fēng)光好、區(qū)位好、投資環(huán)境好、發(fā)展態(tài)勢好，是一塊充滿無限生機(jī)、孕育著眾多可能的沃土。康定加大開放力度，營造最好環(huán)境，引入社會(huì)資本，立足資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，在創(chuàng)新資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫，因地制宜積極擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力。大力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，踐行新發(fā)展理念成效亮眼。以創(chuàng)新破難題、增活力、創(chuàng)優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從粗放低效到高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，形成了“康定方策”——立足文旅資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)；立足清潔能源優(yōu)勢，大力發(fā)展新型綠色工業(yè)；康定立足生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。核心是實(shí)施資源深度轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、實(shí)施全域大開放戰(zhàn)略。
第四， 唱響新時(shí)代“康定情歌”
康定面臨的挑戰(zhàn)——發(fā)展基礎(chǔ)不厚、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力不突出。集中體現(xiàn)為缺少大企業(yè)大品牌支撐。商業(yè)貿(mào)易、金融服務(wù)、醫(yī)療健康等缺乏大品牌。文旅產(chǎn)業(yè)、清潔能源等未開發(fā)為高質(zhì)量、精品化的特色產(chǎn)品，資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化能力不足；集中式光伏電站的體量普遍不大，清潔能源受外送通道制約明顯；特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺乏較大的龍頭企業(yè)、品牌知名度不高，附加值較低。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比不高。服務(wù)業(yè)支撐力、貢獻(xiàn)度較弱。
康定還受自然條件掣肘——屬川西北生態(tài)示范區(qū)，在大熊貓棲息地保護(hù)區(qū)范圍，承擔(dān)著保護(hù)長江上游生態(tài)屏障重要責(zé)任，必須嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)要求。清潔能源資源轉(zhuǎn)化上受到制約。面臨資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素支撐上的不足。
唱響新時(shí)代“康定情歌”，要深入挖掘和高度凸顯“藏族人民的生活理念”——與自然和諧共生的生活方式；團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)關(guān)系；開放包容的文化態(tài)度；堅(jiān)韌不拔的精神風(fēng)貌。英雄的藏族人民，在高寒缺氧的環(huán)境下，依然能夠堅(jiān)持工作和生活，他們不怕苦、不怕累，用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造了美好的生活。
要借助川藏鐵路建設(shè)帶來的機(jī)遇，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。川藏鐵路是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的世紀(jì)性戰(zhàn)略工程，是涉藏地區(qū)各族人民翹首以盼的偉大工程，是推動(dòng)涉藏地區(qū)發(fā)展的新引擎、促進(jìn)藏漢交融的連心橋、改變涉藏地區(qū)面貌的大脈動(dòng)、擴(kuò)大開放的大通道，具有重大戰(zhàn)略意義。康定作為川藏鐵路核心站點(diǎn)，將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地和產(chǎn)業(yè)要素的匯聚地，區(qū)域優(yōu)勢將更加凸顯，發(fā)展動(dòng)能將更加巨大，引領(lǐng)作用將更加明顯。一是形成更加立體的交通優(yōu)勢，二是形成宜旅宜居宜業(yè)的品牌優(yōu)勢，三是形成商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的快速優(yōu)勢。依托川藏鐵路運(yùn)輸“全天候、大運(yùn)力、低成本、避災(zāi)害、較環(huán)?！眱?yōu)勢，打造物資集配、運(yùn)輸、銷售、倉儲(chǔ)中心，帶動(dòng)康定及周邊礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、加工制造業(yè)、文旅服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商流、物流、人流、資金流、信息流的聚集，建成涉藏地區(qū)一流綜合商貿(mào)物流中心。
第五，涉藏縣高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作和典型案例
四川涉藏縣在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要筑牢中華民族共同體意識(shí)，大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的青藏高原精神，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享六個(gè)維度上同時(shí)發(fā)力，在重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力。繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)與文化交流；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育與人才培訓(xùn)；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層黨組織建設(shè)。
四川省涉藏縣在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)有一些成功案例。比如，甘孜州稻城縣亞丁景區(qū)、阿壩州九寨溝縣、涼山州木里縣、甘孜州理塘縣和金川縣、阿壩州紅原縣等。這些成功案例展示了四川省涉藏縣在生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化傳承等方面取得的顯著成就，為其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下，四川涉藏州縣一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，明天更加美好，未來更加燦爛！
（本文系中共四川省委四川省人民政府決策咨詢委員會(huì)副主任、成都市社科聯(lián)主席、四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問、四川省社會(huì)科學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師李后強(qiáng)2024年12月3日在“中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)全省涉藏縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”上（甘孜康定）的主旨演講摘要）
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