首先熱烈祝賀“都江堰青城山研究院”成立一周年！在周歲時點看，研究院一年來成果豐碩，產(chǎn)生了廣泛而積極的影響，知名度和美譽度很高，成為多地效仿的模版，示范效應和引領作用突出，值得珍惜和大力支持。

這些年，都江堰在克服重重困難情況下，各項工作取得了驕人成績，實屬不易，值得敬佩和學習。都江堰市位于成都平原西北部，幅員1208平方公里，城鎮(zhèn)化率62.3%、城市建成區(qū)面積48平方公里，是長江上游重要生態(tài)屏障和成都平原核心水源涵養(yǎng)地，是全球為數(shù)不多的世界文化、自然、灌溉工程“三遺之城”，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、天府旅游名縣。近年都江堰深入推動世界遺產(chǎn)山水文旅新城、生態(tài)優(yōu)先宜居公園新城、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放宜業(yè)新城、鄉(xiāng)村振興共同富裕新城、民生幸福智慧治理新城“五大新城”建設，效果顯著，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步前行。

2023年7月，習近平總書記時隔一年再次親臨四川視察指導，在成都第三十一屆世界大學生夏季運動會開幕式歡迎宴會上的致辭中說，“成都是中國最具活力和幸福感的城市之一”“歡迎大家到成都街頭走走看看，體驗并分享中國式現(xiàn)代化的萬千氣象?！彼锰K東坡文章說“益，古大都會也，有江山之雄，有文物之盛”。習近平總書記對四川工作作出了“加強成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展”“四個發(fā)力”等重要指示。全面推動習近平總書記來川視察重要指示精神在成都落地生根、見行見效，要以“四個發(fā)力”為主攻方向推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實，進一步提升成都的活力和幸福感，譜寫好中國式現(xiàn)代化的成都篇章。

在認真落實習近平總書記來川視察重要指示精神的各項工作中，要從“新質(zhì)生產(chǎn)力”和四川建強建好“國家戰(zhàn)略腹地”來思考都江堰發(fā)展方略，研究破解難題方案。愛因斯坦說過，“所有困難問題的答案都在另外一個層次”。因此，都江堰答案都在“另外層次”，應該用好“三大原理”。

一是高開放原理。只有大開放才有大發(fā)展，只有高開放才有高質(zhì)量。這是諾貝爾獎得主普利高津“耗散結(jié)構”的精髓，孤立系統(tǒng)必然死亡，系統(tǒng)必須與外界不斷進行物質(zhì)、能量和信息交換才有生命、才能進化。都江堰必須進行高層次開放，就是黨的二十大定義的規(guī)則、規(guī)制、標準和管理的制度型開放，這是更高水平的開放，有學者認為這是中國第三次開放。在教育、企業(yè)、金融等系統(tǒng)率先全面開放。全力打造天府國際會客廳，持續(xù)用好大運會“溢出效應”，力爭在友城拓展、外事活動、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作等方面取得新成效。積極融入“五區(qū)共興”和都市圈，深化與阿壩州在文旅、生態(tài)、能源等方面全方位戰(zhàn)略合作，加快“都四山地軌道”建設，聯(lián)動三星堆、三蘇祠、成都大熊貓基地等知名景區(qū)，共建都市圈精品旅游環(huán)線。突出重點片區(qū)協(xié)同發(fā)展，與成都市國有平臺公司加強合作，創(chuàng)新推進片區(qū)綜合開發(fā)。探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革路徑，精心謀劃區(qū)市縣結(jié)對發(fā)展，積極對接青羊區(qū)、高新區(qū)、天府新區(qū)，創(chuàng)新“雙向飛地”。

二是再造形原理。都江堰文旅資源轉(zhuǎn)化不足，核心功能顯而未彰，入境游客人次不多。都江堰品牌很響亮，但已經(jīng)老化，對于新生代年輕人沒有吸引力，對于Z世代人群沒有太大關聯(lián)度，他們不清楚都江堰的輝煌歷史與偉大思想。必須克服“遺產(chǎn)悖論”，針對新型消費人群，新的愛好和需求，重新設計都江堰形象，提高青年關聯(lián)度，增強親和力?；虿蛔儯瑑?nèi)核不改，“外衣穿著”可換。重新化妝、打扮，展示新時代新形象。努力促進“快進慢游”的綜合交通體系暢通，建好往返“雙機場”快速通道與智慧停車場，完善旅游救助配套，旅游免簽、免稅購物等政策配套，吸引國內(nèi)外青年游客，爭取常住都江堰。

三是庫珀對原理。這是超導產(chǎn)生原理，得了諾貝爾獎。核心思想是對立統(tǒng)一，“化敵為友”，組成統(tǒng)一體，使運動阻力為零。美國科學家里昂·庫珀(Leon Cooper)1956年提出了電子在運動過程中通常是兩個電子結(jié)伴而行的理論：兩個電子之間通過交換聲子（Phonon，晶格振動的能量子）形成束縛態(tài)，正如一對戀人相互交換信物形成戀愛關系一樣。同時，這兩個電子之間還受到庫侖力的排斥力的作用。正是這兩個力的共同作用，才使這兩個電子彼此挨近而又保持一定距離，組成電子對──庫珀對（Cooper Pair）。巴丁、庫珀和施里弗三位科學家建立了一套完整的超導微觀理論（BCS理論），很好地解釋了前人發(fā)現(xiàn)的各種超導現(xiàn)象，為此，三人分享了1972年度的諾貝爾物理學獎。簡單地說，兩個自旋為1/2的電子（費米子）以弱耦合形式組成上下自旋的雙電子對（玻色子），就是“庫珀對”，在一定溫度下能克服晶格阻力成為電阻為零的超導體。都江堰5·12汶川地震災后重建形成沉重債務負擔，使得都江堰現(xiàn)在仍在“流血”，財政難以拿出真金白銀投入基礎設施、公服配套、功能提升、產(chǎn)業(yè)引育等方面。都江堰化解債務要用“庫珀對原理”，把債務與債權雙方統(tǒng)一起來成為“庫珀對”，使得發(fā)展阻力為零。

成都貫徹落實“加強成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的重要要求，應該堅持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引，自覺擔當極核城市責任，為雙城經(jīng)濟圈盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源貢獻成都力量。都江堰要積極融入“雙城記”“都市圈”，在成都都市圈中發(fā)揮好激化、活化、催化作用，成為亮點、支點和焦點。在巴蜀文旅走廊建設中主動擔當作為，搶抓成渝兩地申請設立國家文化和旅游創(chuàng)新改革試驗區(qū)、成都支持加快開行巴蜀文旅走廊旅游專列等機遇，在與南川、大足、銅梁等城市聯(lián)合營銷、景區(qū)互動的基礎上，深化產(chǎn)業(yè)培育、節(jié)賽會展、對外交流等方面的務實合作，打造服務成都、鏈接全省、輻射川渝的巴蜀文旅走廊綜合樞紐。

貫徹落實“四個發(fā)力”重要指示，都江堰應該有“四個行動”:

一是落實“在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力”的重要要求，深入實施“人盡其才行動”。從理解“人”出發(fā)，從其現(xiàn)實性上講人是“一切社會關系的總和”。關心、關愛怪才、歪才、奇才，充分利用都江堰獨特優(yōu)勢，建立全國甚至世界“人才共享”機制，建設科學家創(chuàng)新基地、成果轉(zhuǎn)化基地、宜居家園、低價租房。打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，突出科技引領、創(chuàng)新驅(qū)動，一體推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，加快打造服務戰(zhàn)略腹地建設的創(chuàng)新策源地。都江堰對人口和經(jīng)濟吸附能力不強，近十年人口機械增長率從3.2%下降1.87%，大學生本地就業(yè)率僅為2.4%；土地價值、生態(tài)價值、新興要素價值轉(zhuǎn)化不充分。應該培育要素集聚優(yōu)勢，聚焦市場主體敏感要素，著力引育技術創(chuàng)新專家、市場化商業(yè)化人才，發(fā)揮成都東軟學院等資源優(yōu)勢，引進專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，加快科技成果轉(zhuǎn)化，落地落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的配套支持政策，做實人才引育、空間載體、成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)政策支撐。

二是落實“在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力”的重要要求，深入實施“建圈強鏈行動”。都江堰未經(jīng)過充分工業(yè)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能級偏低，實體經(jīng)濟質(zhì)量不高，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值占比超50%，綠色食品等產(chǎn)業(yè)鏈還處于起步期。房地產(chǎn)業(yè)占服務業(yè)增加值比重為17.9%，軟件、信息、商務、金融等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高。本土上市公司僅1家，民營企業(yè)進入成都市100強僅2家，億元以上納稅企業(yè)較少。應該努力打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地，推進支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加快打造具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)引導基金和國家級創(chuàng)新平臺，公共研發(fā)、檢測認證等核心基礎平臺。緊盯數(shù)字文旅、智慧康養(yǎng)、數(shù)字總部、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等細分領域，加快招引細分領域“鏈主”企業(yè)，組建都江堰數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，培育發(fā)展市場主體，快速形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。要深刻領會習近平總書記最近在黑龍江提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)生產(chǎn)力三大要素，勞動力、勞動工具、勞動對象都發(fā)生了質(zhì)變，新一輪科技革命正在推進，人工智能時代已經(jīng)到來，一定要高度重視“未來產(chǎn)業(yè)”。培優(yōu)筑強環(huán)境友好型制造業(yè)，做強天府好水、旅游裝備兩大綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，搶抓預制菜領域新機遇。提質(zhì)升級現(xiàn)代服務業(yè)，落實服務業(yè)賦能融合計劃，推動“以樓聚產(chǎn)、以林聚產(chǎn)”，構建一批生產(chǎn)性服務業(yè)集聚單元，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，推動信息、金融、物流、商務等現(xiàn)代服務業(yè)集聚成勢。支持生活性服務業(yè)適旅化轉(zhuǎn)型升級。

三是落實“在推進鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”的重要要求，深入實施“經(jīng)營鄉(xiāng)村行動”。脫貧攻堅后，鄉(xiāng)村基礎設施都具備了，要用好用活這些設施，努力經(jīng)營鄉(xiāng)村，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。促進現(xiàn)代都市與大美鄉(xiāng)村融合發(fā)展，不斷豐富公園城市鄉(xiāng)村表達，為鄉(xiāng)村振興注入人才、文化新動能。牢牢守住耕地保護紅線，堅定扛起耕地保護政治責任，完成耕地恢復等目標任務，改造提升高標準農(nóng)田，圍繞十萬畝糧經(jīng)復合產(chǎn)業(yè)園“首開區(qū)”，建設智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，爭創(chuàng)省星級園區(qū)。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范創(chuàng)建，培育宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行村。推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設，鼓勵通過入股、出租、轉(zhuǎn)包、聯(lián)合經(jīng)營等方式盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，提升打造川西林盤，推動資金、人才等要素在城鄉(xiāng)間自由流動，推動農(nóng)商文旅體醫(yī)融合發(fā)展。激活“青城山景區(qū)+時尚度假商業(yè)聚落”“融創(chuàng)文旅城+熊貓家園”“灌縣古城+旅游特色街區(qū)”三大主力商圈消費活力。深入推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做優(yōu)做強“天府糧倉精灌區(qū)”特色功能，積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，深挖國家地理標志品牌價值，助力打造新時代更高水平“天府糧倉”都江堰片區(qū)。

四是落實“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力”的重要要求，深入實施“綠色發(fā)展行動”。堅決踐行“兩山理念”，堅定扛起維護國家生態(tài)安全重大政治責任，堅定不移護美綠水青山、做大金山銀山，保護好“天府之源”，喊響“敬仰李冰父子，保護都江堰灌區(qū)”口號，加快建設山水人城和諧相融的公園城市。守牢生態(tài)環(huán)境底線，樹牢上游意識、強化上游擔當、體現(xiàn)上游水平，推進引大濟岷、大熊貓棲息地生態(tài)修復等重大生態(tài)工程。推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，用好全域920億元的GEP核算成果，積極開發(fā)川西林盤、天府綠道、造林管護等碳減排項目，爭取實施“流域治理+片區(qū)開發(fā)”EOD模式試點，穩(wěn)妥推進碳排放權、用能權、水權等資源交易試點。推行低碳循環(huán)節(jié)約的城市建設運營模式，嚴格項目招引環(huán)評、能評和耕評，嚴禁新上“兩高”項目，探索新型供地模式，加快構建“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合綠色交通體系，實施清潔能源替代攻堅，廣泛開展節(jié)約行動，倡導綠色簡約生活方式。

為落實“推進歷史文化傳承”的重要要求，都江堰要大力推動文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，實施“遺產(chǎn)復活”工程，讓世界遺產(chǎn)活起來、火起來，擦亮“三城三都”城市品牌，助推世界文化名城建設。推動重點片區(qū)能級提升，聚焦城市核心功能，構建“都江堰—玉堂窯—熊貓谷—芒城遺址—青城山”世界遺產(chǎn)文旅主軸，提升輻射帶動區(qū)域發(fā)展、參與國際競爭的能力。培育“大遺產(chǎn)、大灌區(qū)、大青城、大熊貓、大冰雪”五大IP旅游產(chǎn)品矩陣。強化文化弘揚和文物保護，精心規(guī)劃玉堂窯、芒城遺址等考古遺址公園，深入推進水文化博覽館、都江堰、青城山等博物館群落建設，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)營銷，辦好雙遺馬拉松、都江堰放水節(jié)、“新十二月市”等節(jié)賽活動。大力發(fā)展具有都江堰特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，用好天府好水、青城茶藝、川西盆景等亮相大運會的契機，優(yōu)化產(chǎn)品設計和營銷宣傳，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品矩陣。

為落實“高度重視安全生產(chǎn)問題”的重要要求，都江堰必須深刻吸取“蜀道集團金陽8.21事件”的慘痛教訓，樹牢底線思維、增強憂患意識，以時時放心不下的責任感推進各類風險隱患排查治理，不斷筑牢都江堰現(xiàn)代化建設的安全屏障。

“古有大都會、今見都江堰”。都江堰應該在貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神工作中走在最前面，積極參與構建向西開放戰(zhàn)略高地，深度融入國際競爭新基地，成為“最具活力和幸福感的都江堰”，展現(xiàn)“中國式現(xiàn)代化的都江堰氣象”。（本文系李后強2023年9月21日在“都江堰市高質(zhì)量發(fā)展座談會”上的發(fā)言摘要）